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第八條【審批權限】國家發展改革委負責審批以下資本金注入項目： 

（一）以資本金注入方式安排中央預算內投資的中央本級項 目； 

（二）需要跨地區、跨部門、跨領域統籌的項目； 

（三）法律、行政法規規定和黨中央、國務院要求由國家發 展改革委審批的項目； 

第二章 項目決策

第十八條【可行性研究報告編制要求】 項目單位應當依據 項目建議書批復文件或國家有關規定，組織編制可行性研究報 告。可行性研究報告內容和深度應當達到規定要求，并應當包含 以下內容：

（一）既有項目法人情況或新項目法人的組建方案； 

（二）項目資本金比例，出資方及其出資數額、出資比例、 出資方式，以及擬申請以資本金注入方式使用中央預算內投資的 額度；

（三）政府出資人代表及其權利、義務； 

（四）政府出資人代表同意接受中央預算內投資轉為其擬持 有國有股份的意見；

第二十六條【PPP 模式一】 資本金注入項目完成可行性研究報告審批后，又擬采取政府和社會資本合作方式投資建設的， 按以下情況分別處理：

（一）仍安排中央預算內投資作為項目資本金的，應當重新編制、報批可行性研究報告。 

第四章 監督管理 

 第五章 法律責任 

（一）超越權限審批項目；

（二）對不符合規定的項目予以批準； 

（三）未按規定核定或者調整項目的投資概算； 

（四）不依法履行監管職責，造成嚴重后果； 

第四十二條【其他部門責任】 其他有關部門有下列情形之 一的，依照有關預算的法律、行政法規和國家有關規定追究法律責任： 

（一）未按照投資計劃和有關規定及時、足額辦理中央預算 內投資撥付

第四十三條【項目單位責任】 項目單位或法人有下列情形 之一的，責令改正，根據具體情況，暫停、停止撥付資金或者收 回已撥付的資金，暫停或者停止建設活動，對負有責任的領導人 員和直接責任人員依法給予處分:

（一）項目未經批準或者不符合規定的建設條件而擅自開工 12 建設；

（二）拒絕協助政府出資人代表辦理股權變更登記手續，或 者阻礙或拒絕政府出資人代表行使法定權利； 

（三）擅自改變中央預算內投資使用方式； 

第四十五條【政府出資人責任】 政府出資人代表有下列情 形之一的，由審批部門責令其限期整改，或取消出資人代表資格、 責令繳回中央預算內投資、另行確定出資人代表，由有關機關對 負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分：

（一）截留、挪用中央預算內投資或擅自改變中央預算內投 資使用方式；

（二）無故拖延撥付中央預算內投資，影響項目建設進度；

（三）侵犯項目法人合法權益、嚴重影響資本金注入項目建 設進度；

第六章 附 則